MANCOMUNIDAD CUENCA MINERA: GAME OVER

A la espera de firmar su definitiva acta de “defunción” o resurgir cuan ave fénix de sus cenizas, después de que el presidente de la Diputación de Huelva, Ignacio Caraballo planteara una profunda reflexión sobre el futuro de las mancomunidades, el organismo supramunicipal de la Cuenca Minera, creado en 1990, se encuentra en estado de standby a partir del 1 de diciembre, con un solo funcionario, que ya dimitió de sus funciones como secretario, y una deuda global de 4,5 millones de euros.

El agujero que deja la mancomunidad Cuenca Minera está provocado en gran medida por el incumplimiento en el abono de las cuotas correspondientes a sus socios, los siete municipios que forman parte del ente: Nerva, Minas de Riotinto, Zalamea la Real, El Campillo, Campofrío, La Granada de Riotinto y Berrocal, que tal y como reconoció el presidente del organismo, Juan Jesús Bermejo, “nunca se tomaron en serio este asunto”.

Ninguno de los alcaldes, todos ellos del PSOE, que han pasado por la presidencia de este mancomunado desde su creación en 1990, desde Francisco Sánchez (Zalamea) hasta Juan Jesús Bermejo (Berrocal), pasando por José Villalba (Nerva), Salvador González (Campofrío), Fernando Pineda (El Campillo), José Manuel Delgado (Minas de Riotinto) y Vicente Zarza (Zalamea), han sabido hacer ver a sus homólogos en la Cuenca Minera la importancia vital de cumplir con las cuotas de socios para mantener la viabilidad del organismo a largo plazo.

            El reparto de los gastos de la mancomunidad Cuenca Minera estaba estipulado en función del número de habitantes de cada municipio con el siguiente reparto porcentual: Nerva (33,20); Minas de Riotinto (24,20); Zalamea la Real (17,70); El Campillo (12,60); Campofrío (6,10); Berrocal (3,60) y La Granada de Riotinto (2,60).

       Las últimas cuotas mensuales acordadas para hacer frente a los gastos del organismo supramunicipal quedaron como sigue: Nerva (6.856 euros); Minas de Riotinto (4.998); Zalamea la Real (3.655); El Campillo (2.602); Campofrío (1.260); Berrocal (743) y La Granada de Riotinto (537).

            La mayoría de ayuntamientos, excepto Minas de Riotinto, gobernado por el PP, y El Campillo, con un pacto de gobierno entre PA y PP, han cumplido o están cumpliendo con sus cuotas hasta durante el presente mandato. Pero la crítica situación económica en la que se encuentran la mayoría de los ayuntamientos mineros y la enorme deuda generada hace prácticamente imposible seguir prestando los servicios habituales y afrontar los pagos al mismo tiempo.

  Deuda

Concretamente, el 66,66 por ciento, algo más de 3 millones de euros deben los ayuntamientos de la Cuenca Minera. El ranking de morosos lo encabeza Nerva, que jamás cumplió con sus cuotas como socio hasta que el entonces independiente Domingo Domínguez (PSOE) se hizo cargo de la alcaldía del municipio con mayor número de habitantes de la zona en 2007. Desde entonces, Nerva ha realizado varios ingresos extraordinarios por importe de 140.000 euros y cumple con sus 6000 euros mensuales de cuota en lo que se lleva de este nuevo mandato.

         El segundo puesto del ranking de morosos lo ocupa Minas de Riotinto con 708.000 euros. Se trata de un caso muy parecido al nervense. Los regidores que han pasado por el consistorio minero a lo largo de las dos últimas décadas de existencia de la mancomunidad, nunca se preocuparon de cumplir con sus cuotas de socio. Para más inri, la actual alcaldesa riotinteña, Rosa Caballero (PP), junto a su homólogo en El Campillo, Francisco Javier Cuaresma (PA), con una deuda cercana a los 300.000 euros, se negaron a cumplir los compromisos adquiridos a comienzo de este mandato por el resto de alcaldes de la zona para abonar sus cuotas. El resto de la deuda se la reparten: Zalamea la Real, que ronda el medio millón de euros; Campofrío con 155.000 euros, Berrocal con 83.000 euros y La Granada de Riotinto con 38.000 euros.

         Al margen de esos 3 millones de euros que los siete ayuntamientos de la Cuenca Minera deben a su mancomunidad en concepto de cuota de socio, el organismo supramunicipal deja de prestar sus servicios a la comarca con otro agujero de 1,5 millones de euros. Al menos, una cuarta parte de esta deuda, se lo llevan los 350.000 euros que deben a sus trabajadores en concepto de nómina, más de la mitad corresponde a la última nómina de noviembre de 2011 de las últimas Escuelas Taller y Talleres de Empleo gestionados por el ente mancomunado. El resto se lo deben a la plantilla laboral fija que cesó en sus funciones a final del mes pasado. Además, el organismo supramunicipal tiene contraída una deuda con la Seguridad Social superior a los 200.000 euros, otra con Hacienda de 100.000 euros, debe a proveedores unos 350.000 euros y a diferentes entidades financieras alrededor de medio millón de euros.

Servicios que desaparecen

De los doce trabajadores que formaban parte de la plantilla fija del ente mancomunado, que no han duda en apuntar a los políticos de la Cuenca Minera como los principales culpables de la desaparición de la mancomunidad, sólo queda el funcionario que hacía la labores de secretario, que se encargará de ir ordenando su cierre, si es que antes no renuncia a su plaza. El resto de trabajadores han optado por irse al paro, tras denunciar a la mancomunidad por impagos, con la intención de, al menos, cobrar el desempleo.

         Aunque la mancomunidad Cuenca Minera se creó en 1990 para gestionar los residuos sólidos urbanos de los siete municipios que forman parte de ella, con el tiempo fue adquiriendo otras competencias como: la gestión del ciclo integral del agua; la orientación profesional, formación y empleo, a través del servicio de Andalucía Orienta y todo tipo de cursos de FPO, Escuelas Taller y Talleres de Empleo; el desarrollo y promoción turística de la comarca; el desarrollo y promoción económica; y el desarrollo y funcionamiento de programas de Servicios Sociales, como el Centro de Información a la Mujer y la UNEM, Unidad de Empleo a la Mujer.  A lo largo de sus últimos años de historia, el organismo supramunicipal también ha participado en varios proyectos de Cooperación Internacional.

         Todos estos servicios, que ahora desaparecen, han permitido, entre otras cuestiones de interés, una atención casi particularizada hacia los colectivos más desfavorecidos en una de las zonas más deprimidas de la provincia de Huelva, como jóvenes, mujeres, y adultos desempleados de larga duración.

Reacciones políticas

El presidente de la mancomunidad Cuenca Minera, Juan Jesús Bermejo (PSOE), que reconoce la culpa que han tenido todos los alcaldes que han pasado por este organismo a lo largo de sus más de veinte años de historia sin tomarse realmente en serio el pago de las cuotas correspondientes como socios, asegura que a partir del mes próximo mes dedicarán todos sus esfuerzos a pagar la deuda que tienen contraía con los extrabajadores, proveedores y entidades financieras.

         Para saldar la deuda, Bermejo exige a los alcaldes de la Cuenca Minera que cumplan con los compromisos adquiridos en las últimas reuniones, incluidos los Ayuntamientos de El Campillo y Minas de Riotinto que, según afirma el presidente de la mancomunidad, dejaron de pagar sus correspondientes cuotas porque no veían ninguna salida a la situación que se estaba dando. “Pero ahora, entre todos, sin excepción, tendremos que pagar lo que se debe”, exige.

         El alcalde de Nerva, Domingo Domínguez (PSOE) reconoce que la deuda ha llegado a alcanzar un nivel que, “ahora que se quiere no se puede y cuando se pudo no se quiso”. Para el primer edil nervense, los alcaldes de la comarca están haciendo ahora el mayor de los esfuerzos en el peor de los momentos posibles. “Teníamos dos opciones: huir hacia delante y hacer más grande la bola o cerrar de forma ordenada y afrontar la deuda generada para lo que deberemos de seguir cumpliendo con las últimas cuotas establecidas hasta saldarla”, aclara.

         Por su parte, el primer edil de Zalamea la Real, Marcos García (IU), que asegura que a él no le ha comunicado nadie aún el cierre oficial de la mancomunidad, propone adelantar las cuotas de 2013, tal y  como hicieron con las de 2012, y durante el primer semestre del próximo año, adelantar las de 2014, con la intención de, al menos, saldar la deuda contraída con los trabajadores que asciende a 350.000 euros. “Tenemos la obligación de pagar lo que se debe. Ahora bien, todos tenemos que llegar al mismo nivel de compromisos de pago. No podemos exigir que la Granada de Riotinto pague hasta que todos cumplamos con nuestros respectivos porcentajes”, advierte.